银发人权研讨会  保障医疗人权 建构高龄友善社会

      2021/03/26

【大成报记者张淑慧/高雄报导】国立高雄大学、监察院国家人权委员会、高雄市政府卫生局今（26）日共同举办“银发族当代医疗人权议题探讨与政策建议研讨会”，探讨银发族基本人权、数码人权与医疗人权三大议题，提出相对应未来国家政策之具体建议。
该研讨会于高雄市政府公务人力发展中心举办，监察院院长陈菊、高雄市市长陈其迈、国家人权委员会副主委高涌诚、国家人权博物馆馆长陈俊宏、高雄大学创校校长王仁宏等出席致词表达支持。
陈菊致词表示，很高兴回到熟悉与热爱的高雄，年龄增长是每个人都要走过的人生历程，尤其台湾现已是高龄社会、2025年更将迈入超高龄社会，人口老化考验国家转型的能力。为此政府也提出因应政策，包括托老照顾、延揽外国人才、促进中高龄就业、数码化转型。
国家人权委员会关注政策执行过程中，特定弱势族群的权益有无被照顾到，因此特别与高雄大学、高雄市政府共同邀集长期关注该议题的法律、医疗等领域专家学者集思广益，作为政府制定政策的重要依据。
陈其迈表示如何让长辈能受到友善、有尊严的照顾非常重要，而高雄是全国第一个建构整个长照体系从C级、B级、A级，再到最高端的集成型的长照中心，彰显做为一个人权的城市的价值，提供长辈及多重障碍者最好的照顾。
陈其迈补充说，市府关心偏乡地区的银发族就医权益，例如巴士小黄，考量现行一些给付可能没有办法满足基本医疗需求，假如偏乡长辈的生病，市府也提供补助给医师的诊疗跟护理的服务费，医师直接到府服务，盼长照服务不只在垂直集成，普及性的覆盖率也必须增加，称明年底社区关怀据点会达到500个。
高雄迈向高龄城市，陈其迈坦言挑战更艰巨，他感谢总统长照费用预算从原来50亿准备增加到600亿，表示在一个尊严友善的核心价值下，如何建构更好、不论贫富城乡让长辈享有最基本照顾，保有尊严，对中央和地方而言都是非常严肃的课题。
高雄大学校长陈月端以“银发族基本人权的探讨”为题发表研究成果，从该族群基本人权保障的国际发展趋势，观察并检视国内相对应法规，继之提出符合高龄社会银发族基本人权保障之政策建议，以因应台湾高龄社会的挑战。
陈月端指出，银发族基本人权包括居住权、工作权、医疗人权，尤其医疗人权，老人必须有充足经济能力，始能确保退休后医疗、照护服务支出及维护其身体健康及生活尊严；同时需要社会保障制度提供医疗及照护服务，予以扶助。
陈月端说，国内已有医疗法及安宁缓和医疗条例等法令保障病患之医疗自主权及知情权，但对于实现医疗自主权在医疗照护程序上的落实，如在尊重老人意愿及生活尊严，则需再加以立法。
其他与会发表论文的还有高雄市政府卫生局局长黄志中、高雄医学大学医务管理暨医疗信息学系系主任高浩云、海洋大学海洋法律研究所副教授林幸如。
台湾社会随著老年人口快速成长，慢性病与功能障碍盛行率急遽上升，失智与失能人口也将大幅增加，同时也产生长期照顾需求。现行银发族以“尊严”“友善”为核心法制价值，增列人格维护、支持服务、独立生活等，随著人工智能科技将再衍生数码人权与医疗正义等议题，也都在本次研讨会中交流讨论。

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